改葬とは、埋葬した遺体を他の墳墓に移し、又は埋蔵し、若しくは収蔵した遺骨を、他の墳墓又は納骨堂に移すことをいいます（墓埋法２条３項）。
分骨とは、埋葬した遺体や収蔵した遺骨の一部を、他の墳墓又は納骨堂に移すことをいいます（墓埋法施行規則５条）。
以上のとおり、改葬が遺体や遺骨の全部を他の墳墓等に移動することであるのに対し、分骨はその一部を他の墳墓等に移動することという点に違いがあります。
なお、上記のとおり、改葬も分骨も他の墳墓等に移動することが要件になっていますので、一部の遺骨を手元に置いておくなどの場合は、改葬にも分骨にも該当しません。
ただし、自宅の庭に墓を建てて埋蔵するような場合には、「埋葬又は焼骨の埋蔵は、墓地以外の区域に、これを行つてはならない。」という墓埋法４条１項に違反する可能性があります。
また、手元に置いておいた遺骨を、墳墓に移すような場合には、分骨に当たると考えられます。
改葬を行おうとする場合には、遺体や遺骨の現にある地の市町村長の許可を得る必要があります（墓埋法５条）。
上記許可を受けるためには、次の事項を記載した申請書を、市町村長に提出する必要があります（墓埋法施行規則２条１項）。
申請書には、次の書類を添付する必要があります（墓埋法施行規則２条２項）。
墓地等の管理者は、他の墓地等に焼骨の分骨を埋蔵し、又はその収蔵を委託しようとする者の請求があつたときは、その焼骨の埋蔵又は収蔵の事実を証する書類を、これに交付しなければなりません（墓埋法施行規則５条１項）。
焼骨の分骨を埋蔵し、又はその収蔵を委託しようとする者は、墓地等の管理者に、焼骨の埋蔵又は収蔵の事実を証する書類を提出する必要があります（墓埋法施行規則５条２項）。
なお、火葬場の管理者についても、分骨をしようとする者の請求があったときは、火葬を証する書類を提出する必要があり、また、分骨しようとする者は、この火葬を証する書類を新たな墓地の管理者に提出する必要があります（墓埋法施行規則５条３項）。
